局属各单位、各部门：
　　为全面做好交通运输防汛工作，确保安全度汛，现根据北票市委市政府和朝阳市交通运输局防汛工作要求，制定我局2021年安全度汛方案如下，现印发给你们，请结合本单位实际，认真抓好落实。

　　北票市交通运输局
　　2021年6月18日

北票市交通运输局2021年度汛方案

　　一、指导思想
　　2021年我局防汛工作以党的十九大精神为指导，全面贯彻习近平总书记提出的“两个坚持、三个转变”防灾减灾新理念，立足于“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”，全面落实防汛各项措施，坚持明确责任、落实任务、通力合作、安全度汛的原则，牢固树立“生命至上，安全第一”工作宗旨，扎实做好各项防汛工作，确保人民群众生命财产安全。
　　二、组织指挥机构
　　各单位必须高度重视安全度汛的极端重要性，增强防洪减灾意识，全面落实防汛责任制及安全生产责任，把各项安全措施和防汛抢险措施落到实处，加强组织领导、制定方案，建立健全防汛抗灾责任制，储备好抢险救灾物资和防汛设备，建立严格的汛期领导带班、值班值宿制度和信息反馈制度，确保汛期交通基础设施安全和交通运输畅通。
　　为保证全系统防汛抗洪工作的统一、协调，局成立防汛工作领导小组，负责指挥和协调全系统的防汛抢险工作。
　　组　长：胡建龙　　局长、党组书记
　　副组长：李凤学　　局党组成员
　　成  员: 罗洪伟    城市建设和交通发展服务中心书记
　　        张国伟　　行政执法中心主任
　　        孟庆年　　农村公路管理段负责人
　　        孙　戈　　公汽公司经理
　　        李晓桐　　局办公室主任
　　        许志达    交通工程质量监督站站长
　　        耿建军    局财务股股长
　　        白金哲    局质量安全监督股股长
　　领导小组下设道路运输救援队、北票公路段防汛抢修队，农村公路段防汛抢修队和防汛办公室，各队队长为具体责任人。
　　三、工作职责
　　各单位在局防汛领导小组的带领下，要各负其责，加强组织领导，及时完善方案措施，确保安全度汛。
　　1、道路运输救援队：队长由行政执法中心主任张国伟担任，副队长由运输管理所分管副所长及相应运输企业负责人担任，队员由机动救援车辆司乘人员组成。主要负责防汛抢险时组织灾区灾民的输送及防洪抢险和救灾物资的运输。
　　运输管理所负责编制道路运输救援抢险应急预案，调度救援抢险人员和应急车辆，随时做好出车及抢险准备，出现险情能够使抢险车辆迅速到位，确保及时抢险救援。并于6月22日前将度汛方案、救援队伍、救援车辆、值班表情况报局安全股。
　　2、北票市公路段公路防汛抢修队：队长由城市建设和交通发展服务中心书记罗洪伟担任，副队长由北票市公路管理段分管副段长担任，成员由北票公路管理段相应股室、下属单位主要负责人担任。主要任务是及时抢修水毁路、桥涵等工程设施，确保交通道路、设施、桥梁的度汛安全，确保交通畅通。负责对跨汛期施工建设桥梁、道路、设施的安全度汛和临建交通便道的安全防范工作，并督促各施工单位对安全隐患及时进行整改。
　　北票公路管理段负责编制县级及县级以上公路抢修应急预案，建立抢险队伍，落实储备物资及设施设备，组织实施公路防汛抢险工作。并于6月22日前将度汛方案、抢险队伍名单、抢险物资储备及车辆设备和值班表情况报局安全股
　　3、农村公路防汛抢修队：队长由农村公路管理段负责任人孟庆年担任，副队长由农村公路管理段分管副段长担任，成员由农村公路管理段相应股室、交通工程质量监督站及各乡镇交管站人员组成。主要任务是及时抢修水毁路、桥涵等工程设施，确保交通道路、设施的防汛安全，确保交通畅通。负责对跨汛期施工建设桥梁、道路、设施的安全度汛和临建交通便道的安全防范工作，并督促各施工单位对安全隐患及时进行整改。
　　农村公路管理段负责编制农村公路抢修应急预案，建立抢险队伍，落实储备物资及设施设备，组织实施农村公路防汛抢险工作。并于6月22日前将度汛方案、抢险队伍名单、抢险物资储备及车辆设备和值班表情况报局安全股
　　3、防汛办公室：主任由局党组成员李凤学担任，成员由局安全股、局办公室主任及局属各单位分管安全领导组成，白金哲、林庆华担任信息员。防汛办公室负责对局属各单位及各抢险队伍汛期生产情况、抢险设施设备落实情况进行督导检查，督导各单位及时查找、整改安全隐患，确保安全度汛；负责传达领导小组下达的关于防汛抢险工作的各项指令，及时、准确地搜集、汇总、上报防汛抢险工作的各项信息。
　　三、做好汛期巡查
　　1、北票公路管理段和农村公路管理段要认真组织汛期道路养护巡查工作，要求养路工人在汛期每天至少巡查一次，雨天坚持顶雨上路巡查，雨后再加密巡查一次。对路基小型塌方、缺口、边沟及桥孔堵塞等要立即清除，避免冲毁桥梁和路基；对工程量较大的水毁，构造物发生的水毁要立即上报，以便采取有针对性的措施尽快恢复；对倒伏及折断的路树要立即清理，避免阻塞交通。
　　2、当收到市防指发布的暴雨蓝色预警信号时，北票市公路段和农村公路管理段要立即组织人员上路巡查，对病险桥梁、浅基础桥梁及高危边坡易塌方路段等重点部位要加强防范。
　　3、当收到市防指发布的暴雨黄色预警信号及以上预警信号时，北票公路段和农村公路管理段领导要亲自带队上路巡查，对重点部位加强监测和防范，各责任人到位，派专人24小时看守，发现问题迅速采取有效措施，当发布红色预警信号时，公路抢险队伍要立即进入临战状态，发现险情及时果断处理，并随时与局领导小组保持密切联系。
　　4、巡查人员要密切关注雨情和水情，发现过水路面、下穿通道超过警戒线，漫水桥上水，大型河流预计洪峰到来等可能造成公路、桥梁损坏，危及行车安全时，要果断采取封路、封桥措施，设置醒目的禁行等警告、警示标志，必要时安排专人进行值守，坚决避免危及人民生命财产安全的事故发生。同时，及时将公路水毁灾情，路上行人、车辆滞留等情况向局领导小组报告，由局领导小组向市政府及朝阳市局报告，并在第一时间配合政府做好路上滞留人员的疏散和安置工作。
　　四、加强应急处置
　　1、一旦发生较大的水毁险情，在局领导小组的统一指挥下，各单位要立即启动应急预案，第一时间组织人力、机具和材料，全力组织抢修；一旦出现桥梁倒塌、山体滑坡、泥石流等险情要立即采取限制通行或封闭交通等应急措施，设置醒目的警告、限制等标志，同时，及时组织抢修，开设便道或提供绕行路线，设专人引导车辆，并设置相应限速、限载、绕行标志，确保过往车辆及人员生命财产安全。
　　2、抢险工作要坚持“先干线、后支线，先重点、后一般”的原则，在市政府的统一领导下，加强抢险指挥调度，确保交通畅通。要保证重要经济干线公路恢复畅通，到各乡镇的公路，至少要保证一条以上畅通，要将断绝交通的乡镇放在首位，力争在最短时间内全力以赴优先抢通，打通应急救援通道，并将学校、医院、幼儿园、敬老院等人员聚集场所作为抢险的重点，为救援工作提供有力保障。
　　3、在建交通工程在河道内设置临时交通便道的，要组织施工单位做好便道养护和监管，在便道两侧要设置明显的警示标志，预计河流可能出现较大洪峰时，要立即封闭便道，必要情况下要进行拆除，待洪水消退后再行恢复。
　　4、汛期执行抢险救灾应急运输保障任务时，运输管理所要协调运输企业精心组织，周密安排，密切合作，按应急需求合理安排运输保障车辆，加强调度和指挥，派出5台车辆以上的，要由企业的车队长和运输管理所有关股长带队；派出10台车辆以上的，由企业的负责人和运输管理所分管负责人带队；派出20台车辆以上的，由运输管理所的主要负责人和企业的负责人带队，切实保证抢险救灾紧急运输任务完成。
　　5、在处置险情同时，要逐级上报和告知有关部门。遇到灾情严重、抢险力量不足时，局领导小组根据实际情况协调相关部门加强力量配备，同时报请市政府及市局请求支援。
　　五、工作要求
　　1、强化责任意识。各单位一定要高度重视，强化防汛责任意识，克服麻痹思想，切实做到思想认识到位，责任落实到位，确保安全度汛目标的实现。各单位一把手是本单位防汛工作第一责任人，对本单位及行业防汛工作负总责。北票公路段和农村公路管理段要对公路的防洪隐患进行排查，对容易发生山洪、泥石流的路段设立警示牌，确保交通运输安全。
　　2、严肃抢险工作纪律。在防汛抢险的特殊时刻，系统各单位必须无条件服从局领导小组的统一指挥，人员、车辆、物资都要听从领导小组的调动、安排，对因调动不灵、指挥不当、抢险不及时而造成人员、财产损失的，要追究当事人责任。
　　3、加强值班值宿。进入汛期，各单位必须实行24小时防汛值班制度，设置防汛值班电话，并有领导带班，各单位副职以上领导同志的电话要保证24小时待机，确保通讯畅通。 局防汛值班电话：0421-5878215。
　　4、做好信息报送。根据市政府及上级行业部门要求，北票公路段、农村公路管理段要做好汛情、险情信息报送工作，当出现险情时，要及时统计公路水毁情况、抢修进展情况及恢复通车情况，并及时向局及上级相关部门报送相关文字材料。
　　5、各单位要对防汛工作认真总结，并于9月10日前报局办公室，以便局汇总上报。