按照要求,“三篇大文章”工作市工信局正在积极推进,积极制定实施方案、成立工作专班、研究制定相关政策、组织召开座谈会。具体落实情况如下:
一、研究制定实施方案
按照改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”的工作要求和重点,围绕发展钢铁冶金、机械环保装备制造、新型建材、农产品加工、生态化工、新能源六大产业和打造环保装备特色主题园区、农产品精深加工特色主题园区、通鑫冶金循环经济产业园、施可丰生态环保产业园、海亮循环经济产业园,研究制定《北票市做好结构调整“三篇大文章”推动工业振兴发展的实施方案》。全面做好结构调整三篇大文章,全市现有生产规模较大的工业生产企业143家,其中,“原字号”企业62家,占比43%;“老字号”企业70家,占比49%;“新字号”企业11家,占比8%。全市现有规模以上企业57家,其中,“原字号”企业36家、“老字号”企业11家、“新字号”企业10家。年初,全市谋划项目144 个,其中:原字号产业项目68个,老字号产业项目63个,新字号产业项目5个。
二、科学制定园区发展规划和项目建设规划
科学编制环保装备、农产品精深加工2个特色主题园区建设专项规划完成编制工作;进一步完善通鑫冶金循环经济产业园等项目招商引资项目目录,确保项目引得来、落得下。
1.环保装备特色主题园区,目前在建项目49个,其中新建项目13个,已开工项目6个,未开工项目7个,均在做前期规划;续建项目36个,已开工项目36个;投产项目66个,正常生产项目54个,停产项目12个;2021年第一季度产值1.8亿元,主营业务收入1.65亿元,税收656万元,固投2.89亿元。
2.农产品深加工特色主题园区,目前在建项目17个,其中新建项目9个,已开工项目4个,未开工项目5个,均在做前期规划;续建项目8个,已开工项目7个,未开工项目1个;投产项目13个;2021年第一季度产值6.5亿元,主营业务收入6.7亿元,税收435万元,固投1亿元。
三、成立专班综合工作组
成立由招商委、经济开发区、发改局、工信局、农业农村局、畜牧局、服务业局等部门组成的做好“三篇大文章”综合工作组,结合“2区3园”建设,专人专职集中办公,统筹、协调推进“三篇大文章”工作。
四、制定出台支持政策
研究制定技改扩能、小升规、企业发展专项资金、“新字号”项目引进、以商招商、盘活“僵尸”企业等方面的鼓励扶持政策,加大对工业经济发展的支持力度,提高企业发展的自主内生动力,在政策支持上引导企业做好“三篇大文章”。
五、打好招商引资攻坚战
从目前北票经济发展实际出发,做好“三篇大文章”和扩大固定资产投资,关键还是“引”字当头、“育”字跟进。调整、组建专职招商队伍,市直各招商分局要确定2名专职招商人员,与原单位业务脱勾,集中办公,专职开展招商引资,至少保证3年以上队伍稳定,在招商岗位上职级晋升、提拔使用上优先,在招商体制上形成招商委和经济开发区管理下的2支专职招商队伍;各乡镇街也要抽掉2名以上人员专职招商引资,与飞地经济局合署,形成第三支专职招商力量。根据现疫情情况,从3月初开始,各招商局、办,要集中走出去开展招商,打好3月份招商引资攻坚战。2021年重点开展以商招商、产业链招商和驻点招商,确定30家以上以商招商重点企业,聘请招商顾问;按照网格化招商安排,各招商局办要实行驻点招商,以市、县为区域,每季度专职招商人员要驻点招商2次以上,每次不少于15天;编制产业链招商目录,有的放矢开展招商;领导带头招商,对重点项目由领导带队组建以要素保障部门为主的招商小分队,面对面洽谈招商;加强宣传推介,组织招商引资洽谈推介会6次以上。今年要完成招商引资项目100个以上。
六、全力抓好企业合资合作、技改扩能
以经济开发区、乡镇街和行业管理部门为单位,进一步摸清企业底数,指导、帮助企业理清发展思路,一企一策,制定企业合资合作、技改扩能计划清单,全力推动企业合资合作、技改扩能工作,计划清单要在3月上旬完成。要深入做好“三个厘清”工作,以经济开发区、各乡镇街为单位对闲置矿产资源、闲置工业用地、闲置厂房、闲置生产设备组织一次详细的统计普查,切实摸清全市闲置工业资源情况,制定盘活闲置资源计划。2021年要保证完成实施合资合作转型升级企业35户以上,盘活“僵尸”企业10户以上。
七、力推大学进园区进企业工作
制定大学进园区进企业各工作项目计划清单,有目标、有计划地推进大学进园区进企业工作。狠抓落实,强化科技创新的引领支撑作用,服务产业升级。一是瞄准重点产业,推进科技与项目深度融合。以施可丰、联达种业、宏晟机械和巨龙食品等企业为龙头,组建1-2个实质性产学研联盟;二是积极探索建立校企合作利益联结机制,发挥引导作用,通过科技赋能,促进校企对接合作和成果转化;三是发挥好科技中介服务机构作用,利用东北科技大市场等科技中介资源优势,为企业提供信息对称、精准高效的成果转化和科技金融等服务,引导企业加大科技投入。2021年推动20家以上企业与大学、科研院所开展深度技术合作,转移转化科技成果20项,新建省级以上技术研发服务平台2个,新增高新技术企业3家,注册科技型中小企业12家,R&D投入实现1.5亿元,高新技术产品增加值增长20%。
八、加快推进“三篇大文章”项目建设
(一)加快推进新建项目落地开工。全市近期有望落地开工的产业项目31个,其中“原字号”项目14个、“老字号”项目15个,“新字号”项目2个。对这31个项目要一对一做好对接工作,配齐项目管家、项目秘书,做好项目开工前各项手续和准备工作。
(二)加快续建项目建设进度。目前全市有续建产业项目128个,其中“原字号”项目51个,“老字号”项目60个,“新字号”项目17个。对这128个续建项目要调整充实好项目管家、项目秘书,进一步压实责任,把主要精力放在项目现场,督促项目建设主体制定项目建设计划,挂图作战,加快项目投资和建设进度,及时入统。二是跟踪服务,及时协调解决项目手续、项目开工、项目建设中的困难和问题,确保完成预期投资,确保80%的续建项目能够在年度内竣工投产。
(三)加快推进储备项目签约落地。现全市有重点在谈项目个,各招商单位要把在谈重点项目列为招商引资攻坚战重点攻坚任务,集中精力,走出去、请进来,力争50%的项目能够签约落地。
(四)加快推进“2区3园”项目建设。1、环保装备特色主题园区。一是要加快推进“三篇大文章”龙头带动项目。一诺环保年产1000台套智能化村镇污水集成设备、洁禹通水处理及空气净化设备项目竣工投产;华兴万达轮胎年产15万条子午线轮胎、年产700万条安基内胎、丁基内胎及垫带技改扩能项目达产达效;德众科创智能机器人和新型节能空调压缩机项目、宝能高科磷酸铁锂电池项目、金泉泵业年产1500台套水泵制造、朝阳恒森年产5万吨汽车轮毂制造项目、奥合机械优质玛钢等项目竣工投产;辽宁合露年产10万台套5G设备制造、新基源有机物转化混合气生产线装备制造、江铜华北高端线缆、望江年产2万吨装配式建筑、广东兴发铝制品制造等项目开工建设。2021年要在环保装备、汽车零部件、泵阀、智能制造、高端线缆、新型节能建筑等产业上初步建成1-2个具有龙头带动作用的生产企业。二是对“老字号”企业实施合资合作、技改扩能。重点推动顺鑫阀门、翔跃阀门、朝阳丰泰、电力铸钢、华兴万达等10户以上企业实施技改扩能。三是加快推进环保装备特色主题园区85个在建项目,尽快竣工投产、达产达效。四是围绕“延链补链强链”,以环保装备制造、机械加工为重点,大力开展招商引资,引进新项目30个以上。四是推动数字赋能。建设5G基站10个以上,推动一诺环保、蒂克拓普、华兴万达“5G+互联网”示范企业建设,推动宝瑞模具、金泉泵业、华兴万达专业性研发中心建设。
2、农产品深加工特色主题园区。一是加快推进宏发、温氏、超润三大龙头企业项目建设。完成宏发一期屠宰车间技改项目并投入使用,宏发食品熟食加工、饲料加工厂扩能、蛋白化制品项目开工并年底投入使用;超润肉鸭屠宰、饲料加工、4000万只肉鸭养殖项目开工并投入使用;温氏生猪屠宰、预混料项目竣工投产。二是加快推进农产品精深加工项目。海峰食品技改扩能项目竣工投产;朝阳北禾年产5000吨灌装果汁,辽宁五丰年产5000吨杂粮和2000吨固体饮料,耕源农业年产4万吨玉米芯深加工,辽宁麦道多年产1万吨速冻食品、1万吨豆制品和7000吨糕点,今年要全部竣工投产。三是加快“四区两基地”建设。2021年新增保护地面积2400亩,辣椒面积22亩,大枣面积亩,杂粮面积32亩,生猪养殖场25个,肉鸭养殖场35个,肉鸡养殖场45个。四是加大农产品深加工项目招商引资力度,今年争取引进辣椒、玉米、大枣、果蔬等农产品深加工项目10个以上。五是加快农产品物流建设。规划建设农经贸产业园,争取今年开工建设;庄头批发市场升级改造、农联农产品物流交易中心、辽宁溯源农业冷链物流及电子商务运营服务中心等项目今年要全部投入使用。
3、施可丰生态环保产业园。一是加快推进在建项目建设。施可丰稳定长效磷复合肥三期水溶肥、10万吨高效蛋磷项目今年要投产达效;辽宁祥和年产2万吨亚氯酸钠、辽宁鼎铭联拓年产2万吨酚醛树脂及3千吨硬脂酸钙、天科消毒剂原料、天科年产1万吨钡盐、天科年产1万吨除味剂、天科年产3万吨硫酸氢钠项目今年要全部竣工投产;磷石膏深加工项目今年要开工建设。二是围绕施可丰新型肥料上下游产业链,今年要新引进5亿元以上生态化工项目5个以上。
4、通鑫冶金循环经济产业园。一是3月底前完成续建150万吨球团项目水、电配套,实现项目竣工投产。二是5月底前,启动再生资源项目(一期)东区研发中心、检测中心、办公楼、备品备件库等工程建设,当年完成投资2亿元。三是6月底前,启动再生资源项目(一期)西区土建、钢构工程建设,当年完成投资3亿元;启动通鑫循环经济产业园道路体系、给水及生活污水排放处理工程建设。四是7月底前,完成新建再生球团厂研发中心建设。五是8月底前,完成再生资源项目(一期)东区集中仓储区建设。
九、强化经济开发区基础设施建设
深入推进城园一体化,统筹推进产业、用地、生态、基础设施建设,提升开发区承载能力,发挥好平台作用。4月初启动北杨线路基和桥梁工程建设,11月初工程完工,年末试通车运行;4月初启动路面工程建设,10月底前完成冠宝路8.6公里道路建设,竣工验收;完成配套管网137.5公里,建设区域综合服务中心,新建主题公园3个,新增绿化面积30万平方米;储备及谋划项目基础设施建设项目52个,计划向上争取资金68.4亿元。