典型案例一:北票某幼儿园未按要求食品留样案
2023年9月5日,北票市市场监督管理局执法人员依法对北票某幼儿园进行监督检查,发现该幼儿园存在未按照规定进行食品留样,执法人员当场对该园做出警告处罚并责令其立即改正违法行为。2023年9月15日执法人员对北票某幼儿园违法行为整改情况进行复查,发现其仍未按要求对9月15日幼儿午餐食品炒土豆丝和米饭进行留样。当事人的行为违反了《学校食品安全与营养健康管理规定》第四十条的规定,2023年11月14日北票市市场监督管理局依据《学校食品安全与营养健康管理规定第五十六条的规定,给予当事人罚款5000元的行政处罚。
点评:《学校食品安全与营养健康管理规定》规定:中小学、幼儿园食堂应当对每餐次加工制作的每种食品成品进行留样,留样食品应当由专柜冷藏保存48小时以上。北票某幼儿园按照规定进行食品留样违反法律规定,应给予处罚。
校园食品安全一直是食品监管的重中之重,市场监管部门全面开展对各类学校、托管机构食堂和校内餐饮服务单位的监督检查,严格校园食品安全管理,狠抓风险隐患排查,确保师生饮食安全。
典型案例二:北票南山某幼儿园采购食品原料未建立进货查验记录违法行为案
2023年4月25日北票市市场监督管理局执法人员依法对北票南山某幼儿园进行监督检查,发现该幼儿园在采购猪肉时未进行进货查验记录,执法人员当即做出警告处罚并责令其立即改正违法行为。
2023年5月4日北票市市场监督管理局执法人员对该幼儿园进行复查,该幼儿园对2023年4月28日采购的猪肉仍未进行进货查验记录。北票南山某幼儿园的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第二款的规定,2023年5月12日北票市市场监督管理局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款的规定,给予当事人罚款5000元的行政处罚。
点评:进货查验、索证索票是保障食品安全的第一道关口,是食品生产经营者的法定责任和义务。执行进货查验制度,不仅是保证食品安全的措施,也是保护食品经营者自身合法权益的重要措施。
典型案例三:北票市某超市销售超过保质期食品案
2023年3月9日,北票市市场监督管理局执法人员检查发现,北票市某超市正在经营的3袋上好佳田园薯片、4袋真心香瓜子、9袋真心香瓜子、3袋手工牛轧软糖、1袋乐事黄瓜味薯片、6袋金沙河原味挂面、4袋朝天椒调味料、1袋花椒、1袋王守义白胡椒粉、1袋旺旺维多利果冻爽已经超过食品保质期。超期食品货值金额合计175元。因当事人上述超期食品在超期后均未销售,所以没有违法所得。北票市某超市现场不能提供以上超期食品供货商的相关资质及进货票据,执法人员予以当场警告和责令改正。执法人员依据《中华人民共和国食品安全法》第一百一十条第(四)项之规定,对北票市某超市经营的上述超期食品予以扣押。当事人的上述行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条:“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(十)标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”,属于经营超过保质期食品的违法行为。
鉴于当事人经营超期食品货值金额只有175元,在案发后能够积极改正,及时清理其经营的所有食品,主动消除违法行为危害后果,社会危害轻微,同时积极配合执法人员查处,如实提供相关证据材料,并表示以后认真履行经营者的主体责任,保证不再出现违法经营行为。本着处罚与教育相结合的原则和过罚相当原则,根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一款(一)项和《辽宁省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十五条(一)(二)项之规定,决定给予当事人减轻处罚。
参照《辽宁省市场监督管理行政处罚《食品安全法》行政处罚裁量基准》,依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条 :“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证。(五)生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂;”的规定,2023年3月23日北票市市场监督管理局经研究决定,责令当事人立即改正违法经营行为,并决定对当事人的违法行为减轻处罚如下:
1、没收超过保质期的食品:3袋上好佳田园薯片、4袋真心香瓜子、9袋真心香瓜子、3袋手工牛轧软糖、1袋乐事黄瓜味薯片、6袋金沙河原味挂面、4袋朝天椒调味料、1袋花椒、1袋王守义白胡椒粉、1袋旺旺维多利果冻爽。
2、罚款10000元。
点评:食品保质期是食品在标明的贮存条件下保持品质的期限,一旦超过保质期可能会导致菌落总数超标、食品腐败变质,给食品安全带来隐患。食品经营者应当建立落实食品自查制度,定期对在售食品进行检查,及时清理变质、超过保存期的食品。消费者在购买食品时,也要养成查看生产日期或保质期的习惯,避免一时疏忽食用超过保质期的食品。