背景依据

根据《农业农村部办公厅关于做好2023年农作物秸秆综合利用工作的通知》（农办科〔2023〕13号）、辽宁省农业农村厅办公室关于《辽宁省2023年度农作物秸秆综合利用项目实施方案》（辽农办科发〔2023〕390号）要求，全面推动北票市秸秆综合利用水平，构建秸秆综合利用长效机制，有效促进农业绿色低碳发展、提升耕地质量、改善农业农村生态环境，促进秸秆资源高效循环利用，结合我市实际，制定本方案。

目标任务

2023年度，全市推进建设秸秆利用,秸秆综合利用率稳定在90%以上。

建设任务及资金使用（总计625万元）

1、秸秆饲料化利用（279万元）

（1）推广秸秆膨化饲料加工设备6套

补助对象：村集体股份合作联合社。

建设任务：建设秸秆膨化饲料加工点6处。

补助方式：政府统一招标采购，设备划拨。

补助金额：119万元。

（2）秸秆膨化饲料补助

补助对象：从事牛、羊等养殖，牛年存栏50头以上、羊年存栏200只以上的新型农业经营主体，直接饲喂秸秆膨化饲料，年饲喂膨化饲料10吨以上。

建设任务：年消耗秸秆2000吨以上，膨化饲料饲喂4000吨以上。

补助方式：按消费秸秆膨化饲料凭据和饲喂量计量补助。

补助标准：200元/吨。

补助金额：80万元。

（3）秸秆粉碎饲料（黄贮）补助。

补助对象：收储运服务体系（有固定秸秆收储网点）和从事牛、羊等养殖，牛年存栏50头以上、羊年存栏200只以上的新型农业经营主体，直接饲喂秸秆或进行粉碎黄贮的秸秆饲料（不含域外购买）。

建设任务：秸秆粉碎打捆离田70000亩以上。

补助方式：按实际离田面积和仓储数量补助。

补助标准: 20元/吨。

补助金额：80万元。

2、秸秆肥料化利用（245万元）

（1）推广应用秸秆生物反应堆技术。

补助环节：推广设施蔬菜实施秸秆生物反应堆技术，每亩需施入秸秆2000公斤以上、菌种菌剂10公斤以上。按秸秆（粉碎打捆600元/吨）消耗量补助360元/亩，温室大棚内机械旋耕作业（两遍）补助60元/亩，菌种菌剂30元/公斤（菌种菌剂集中采购，按每亩10公斤免费发放到农户）。

补助对象：设施农业村集体经济组织、合作社、家庭农场、农户。

建设任务：推广应用秸秆生物反应堆技术，在设施农业小区推广应用秸秆生物反应堆技术2000亩。建设应用秸秆生物反应堆技术展示基地1处。

补助方式：菌种菌剂先期发放，验收合格拨付补助。

补助标准：秸秆补助360元/亩、机翻作业60元/亩、菌种菌剂300元/亩。

补助金额：144万元（其中采购菌种菌剂补助60万元）。

（2）推广秸秆有机肥堆沤腐熟技术。

补助环节：在设施农业小区推广农作物秸秆有机肥堆沤技术，打方计量，每还田1立方米秸秆生物质肥补助100元，最高补贴20万元。

补助对象：设施农业小区生物质肥施用管理单位。

建设任务：在设施农业小区内建设生物质有机肥堆沤池1-2处。

补助方式：按还田方量打方计量补贴。

补助标准：100元/立方米。

补助金额：20万元。

（3）推广应用秸秆粉碎翻压全量还田技术。

补助环节：秸秆粉碎全量还田，其中秸秆粉碎补助30元/亩、菌种菌剂补助20元/亩、机械深翻作业补助25元/亩。

补贴对象：农机合作社。

建设任务：推广应用秸秆粉碎翻压全量还田技术10800亩（遴选3—4处地块）。建设应用秸秆粉碎翻压全量还田技术展示基地1处。

补助方式：按不同地块实际应用亩数补助。

补助标准：75元/亩。

补助金额：81万元。

3、秸秆燃料化利用（87万元）

（1）推广清洁炉具分散式供暖模式户。

补助环节：推广农户将燃煤炉灶改造为成型燃料+清洁炉具分散式供暖模式，年总消耗秸秆燃料300吨以上。

补助对象：农民模式户。

建设任务：结合农村环境治理，鼓励乡（镇）农户将燃煤锅炉改造为成型燃料+清洁炉具分散式供暖模式，推广秸秆固化成型燃料和高效低排户用秸秆炉具100套。

补助方式：政府采购，统一发放；安装费用由模式户农户出资，约300元。

补助金额：28万元。

（2）推广农村户用生物质清洁能源厨房炉具模式村。

补助环节：依托“农村环境整治”、“美丽乡村”建设，引领农民强化“低碳”环保意识，推广农村户用生物质清洁能源厨房炉具100套（包括小型秸秆生物质燃料炉灶1台、大锅灶、一体化设备及管件）。

补助对象：模式村农户。

建设任务：推广农村户用生物质清洁能源厨房炉具模式村模式户100户，年总消耗秸秆燃料400吨以上。

补助方式：政府采购，统一发放；安装费用由模式户农户自行出资，约500元。       

补助金额：39万元。

3.成型燃料消费补贴

补助环节：鼓励乡镇企事业单位、医院、合作社、农户使用秸秆成型燃料，按秸秆成型燃料消费量补贴。

补助对象：取暖供热企事业单位、医院、合作社、模式户。

补助方式：凭购买凭证核验利用量进行补贴。

补助标准： 200元/吨。

补助数量： 1000吨。

补助金额： 20万元。

4、开展草谷比监测、建立秸秆资源台账、技术支撑服务(14万元)

申报方式

实施主体以秸秆综合利用村集体经济组织、农事企业、合作社、家庭农场、农民为主，由市农业农村局通过组织专家组评审选定，往年已通过评选无违规行为的实施主体不再进行评选，可以直接申报。今年新建设的要在所在乡镇申报。各申报主体要在规定的时间内自主申报，提供申报主体依法注册、备案及实施能力的证明材料，供专家组综合考评。经专家组考评合格的实施主体可以按要求实施秸秆综合利用项目。

解读单位:北票市农业发展服务中心

解 读 人:赵立杰

联系电话0421-5392351