为贯彻落实国、省、市关于做好新时代政务公开工作的决策部署和市委、市政府相关工作安排,进一步做好新时代政务公开各项工作,结合我市实际,制定本工作要点。
一、围绕中心工作,做好信息发布
(一)各部门要做好全面振兴新突破三年行动工作公开。聚焦攻坚之年攻坚之战,着重发布“八个攻坚突破”任务取得的重要进展和重大成果,积极通过政府网站、政务新媒体,做好相关政府信息公开、政策解读、回应社会关切、政策发布服务等工作,扎实推进“六个着力建设”,营造良好氛围。
(二)持续加大营商环境建设信息公开力度。做好优化营商环境政策公开,重点发布政务服务事项目录、办事指南和中介服务事项清单,加强市场准入负面清单、监管制度规则的更新发布,及时公开建设高标准市场体系政策措施,推动打造市场化、法治化营商环境。
(三)统筹政务公开与安全保密。各单位要严格落实信息公开保密审查制度,层层压实责任,妥善公开信息。综合考虑拟公开信息的性质、受众、影响等因素,科学确定信息公开方式、范围,做好已公开信息的定期清理工作。
二、深化政策公开,创新政策服务
(一)建立健全政策公开工作制度。加强优化政策服务相关工作制度建设,强化政策酝酿、制定、发布、解读、推送、回应、兑现、评价等政策服务全流程管理,促进政策落地。
(二)加强政策集中发布和动态更新。做好行政规范性文件、政府文件和部门文件及时发布,通过政府网站的政策文件专栏,集中发布政府及部门现行有效的政策文件。持续提高政策解读质量,贯彻落实省《政策文件解读工作规范》,明确不同类型文件解读要素和制作规范,落实好《关于严格规范行政公文公开属性做好部门文件及解读发布工作的通知》(北政公开组办发〔2024〕2号)文件中各项要求。加强政策实行过程中解读力度,在政策出台后,针对企业群众咨询集中的问题和在实施过程中出现的新情况、新问题,开展动态跟踪解读。
(三)推进政策精准推送,强化政策咨询服务。依托现有政府门户网站、政务新媒体、政府服务等平台,利用大数据手段,探索开展重要政策及解读的线上精准推送。建立健全政企常态化协作机制,及时主动向企业推送最新政策。利用好12345综合服务平台,健全完善政策问答“知识库”,建立健全常态化行业专家接听群众来电机制,方便社会公众进行线上咨询,对咨询高频问题进行汇总,形成常见问题解答清单,政策文件类问题要及时向政策文件制定单位进行反馈,政策文件制定单位要及时回应和解答相关问题。
三、加强公众参与,辅助科学决策
(一)积极开展政策需求征集。探索建立企业群众参与政策制定工作机制,酝酿制定涉及企业群众利益政策时,应通过调研座谈、问卷调查、大数据分析等方式,开展政策需求征集。政府网站、政务新媒体等渠道也要不断完善栏目设置,向社会发布问卷调查。
(二)推进重大行政决策草案意见征集。落实重大行政决策程序规定,涉及重大公共利益的政策文件,除依法依规应当保密的外,根据政策适用范围,在决策前科学选择网上意见征集、民意调查、调研走访、听证座谈等方式听取公众意见。
(三)强化基层决策意见征集。乡镇政府、街道办事处、行业主管部门在开展重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业等工作中,要采取多种形式,充分听取本地群众特别是直接利害关系人的意见,确保决策制定科学、符合实际。
四、强化规范管理,夯实工作基础
(一)建立主动公开事项目录制度。各部门要根据法律、法规、规章等有关规定,梳理编制本部门法定主动公开事项,形成主动公开事项目录,逐项明确公开内容、主体、时限、渠道、责任等要素(可参照上级部门),做到法定主动公开事项公开到位,其他事项审慎主动公开,市政务公开办将加强对本市各部门目录编制工作进行监督检查。
(二)优化政府网站法定主动公开栏目。市政务公开办将根据各部门主动公开事项目录调整情况,优化政府门户网站栏目设置,逐步完善法定主动公开内容,集中公开政府及部门法定主动公开信息。
五、提升业务水平,保障服务质量
(一)稳步提升依申请公开工作水平。在进一步健全依申请公开接收、登记、办理、答复、归档等全流程工作规范的基础上,加强依申请公开专业知识学习,精准把握《中华人民共和国政府信息公开条例》中各项条款的司法解释和适用范围,健全依申请公开权利滥用约束机制,强化各单位联动协作,缩短答复时限,加强答复质量,真正做到申请答复及时,话术用语规范,引用条款准确。
(二)深化公共企事业单位信息公开。以教育、医疗、供水、供气、供热、公共交通等领域公共企事业单位为重点,相关行业主管部门编制公共企事业单位信息公开基本目录,指导公共企事业单位规范做好信息公开,不断提升信息公开和服务水平。
六、优化平台功能,发挥渠道作用
(一)加强政府网站建设。进一步强化政府网站功能建设,在加强政策服务、扩大公众参与、依法主动公开等方面,提升数字化、智能化水平。
(二)提升政务新媒体传播能力。充分发挥政务新媒体传播效率高、用户群体大的特点,转变信息发布方式,合理运用更加符合企业群众浏览习惯的形式传播政策、展示工作,积极打造一批优质账号。
(三)持续整治数字形式主义。没有开设需求的部门网站可整合至同级政府门户网站,没有力量维护的政务新媒体应予以关停。坚持做好政府网站和政务新媒体日常监测,对仅转载上级单位或新闻媒体信息的政务新媒体予以整治。
北票市政府政务公开工作领导小组办公室
2024年7月30日
(此件公开发布)