主持人：市民朋友们，大家好！今天我们在这里召开的是关于《北票市城区建筑垃圾治理实施方案》的政策吹风会。参加此次吹风会的是市住房和城乡建设局白宗文局长，欢迎您，白局长。

发言人：主持人您好，很高兴在这里跟大家分享城市建筑垃圾治理和《北票市城区建筑垃圾治理实施方案》的有关情况。在这里我代表市住房和城乡建设局，衷心感谢大家长期以来对城市管理事业的关心、关注和大力支持。

主持人：1.为什么要制定《北票市城区建筑垃圾治理实施方案》呢？

发言人：近年来，随着我国城镇化快速发展，建筑垃圾大量产生。建筑垃圾已成为我国城市单一品种排放数量最大、最集中的固体垃圾。目前，我国建筑垃圾主要采取外运、填埋和露天堆放等方式处理，不但占用大量土地资源，还产生有害成分和气体，造成地下水、土壤和空气污染，危害生态环境和人民健康。

习近平总书记十分关注建筑垃圾治理工作，多次就建筑垃圾治理工作作出批示，要求总结各地已有实践经验，借鉴国际成功做法，研究提出有针对性的举措。新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，针对建筑垃圾污染环境防治作了相关规定，要求政府建立建筑垃圾分类处理制度，制定包括源头减量、分类处理、消纳设施和场所布局及建设等在内的防治工作规划，鼓励采用先进技术、工艺、设备和管理措施，推进建筑垃圾源头减量，建立建筑垃圾回收利用体系等。

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照辽宁省住建厅和朝阳市有关部门工作安排，加强建筑垃圾源头管控，有效减少建筑垃圾产生和排放，北票市住建局在深入调查研究、认真总结省内外经验的基础上，坚持问题导向，坚持创新驱动，坚持系统推进，针对建筑垃圾治理工作，研究起草了《北票市城区建筑垃圾治理实施方案》。

主持人：假如咱们市民和企事业单位随意倾倒建筑垃圾会有处罚吗？

发言人：会的。根据《城市建筑垃圾管理规定》第十五条的规定，任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。同时，第二十六条规定，城市人民政府市容环境卫生主管部门将责令其限期改正，并给予警告。此外，对单位处以5000元以上5万元以下的罚款，对个人处以200元以下的罚款。

针对工程施工单位擅自倾倒、抛撒或者堆放工程施工过程中产生的建筑垃圾，或者未按照规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十一条的规定，由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令改正，处十万元以上一百万元以下的罚款，没收违法所得。

主持人：那方案实行以后，咱们怎么按照正规流程处置建筑垃圾呢？

发言人：咱们县级以上地方人民政府环境卫生主管部门对城市建成区内建筑垃圾的产生、运输、处置等活动进行严格核准。建设工程垃圾、拆除垃圾的产生单位应办理产生核准；从事建筑垃圾运输的单位应办理运输核准；转运调配场、堆填场、填埋场、资源化利用厂等处置和资源化利用企业（单位）应办理处置核准；参与处置活动（含产生、运输、处置）的相关单位，应在获取城市建筑垃圾处置相应核准证后，方可开展处置活动。

下面，我再介绍下城市建筑垃圾处置核准所需材料：

（1）运输企业及车辆纳入清单目录管理通知书；行车证、营运证。

（2）建设项目建筑垃圾清运和处置作业表；建筑垃圾处置方案。

（3）与建筑垃圾运输单位签订的运输处置协议或合同；与收纳场签订的处置协议或合同。

根据《城市建筑垃圾管理规定》第十六条规定，建筑垃圾处置实行收费制度，收费标准依据国家有关规定执行。目前，我市暂未明确建筑垃圾清运费用标准，尚未收取建筑垃圾处置费用；待建筑垃圾治理相关政策陆续出台后，将按照发改部门核定的收费标准收取。

主持人：现在咱们国家提倡绿色节能和低碳环保，那么建筑垃圾可以二次回收再利用吗？

发言人：您这个问题提得非常好，建筑垃圾也是可以资源化利用的，建筑垃圾经处理转化为有用物质，分为直接利用、就地利用、建筑垃圾综合利用产品等。

直接利用指将建筑垃圾直接用于土方平衡、林业用土、环境治理、路基填垫、山体修复、堆坡造景、绿地覆土等的利用方式。

就地利用指在建筑垃圾产生场所，对原生建筑垃圾、分类后建筑垃圾、预处理后建筑垃圾进行再利用或资源化利用。

建筑垃圾综合利用产品是以建筑垃圾为主要原料，经加工制成的建筑材料和制品，包括再生材料（如再生粉料、再生骨料等）和再生制品（如再生骨料混凝土及其构件、再生骨料砂浆、再生混合料、再生混凝土砖、再生混凝土砌块、再生混凝土墙板、烧结砖和烧结砌块等）。

发言人：在这里，我们也诚邀广大市民和企事业单位积极参与建筑垃圾治理工作，通过市政府官方网站意见征集栏目对《北票市城区建筑垃圾治理实施方案》多提宝贵意见，共同抵制建筑垃圾随意堆放、乱倒乱卸、违规收纳等违规行为，共同打赢建筑垃圾污染环境防治攻坚战，共同守护我们的美好家园。

谢谢！