一、背景依据

根据国家、省及朝阳市高标准农田项目和农田灌溉井维修管护办法等规定，为加强北票市高标准农田项目和农田灌溉工程项目运行管护工作，确保工程持续稳定发挥效益，结合北票市实际，制定本细则。

二、主要内容解读

《北票市高标准农田项目和农田灌溉工程项目运行管护实施细则》（以下简称《实施细则》）进一步明确了适用范围、管护维修范围、管护内容，明确了乡（镇）人民政府是高标准农田项目和农田灌溉工程国有资产产权所有人代表、村民委员会是高标准农田项目及农田灌溉工程的管护主体，确定了市发改、财政、自然资源、农业农村、水务等部门及乡（镇）政府的职责，形成了较为完善的运行管护机制。

《实施细则》充分引入乡村参与机制，注重发挥乡村及管护主体、受益村民的积极性，支持和引导全程参与工程设计、质量监管、验收等工作，形成部门、乡村及农户共建共管的建设运行体制。

《实施细则》进一步建立健全水价形成机制，根据水源工程的不同状况，科学制定水价。用水价格由村民委员会组织受益村民代表，参照水泵功率、出水量、用电量、人工管理费、日常维护费等综合因素协商议定，明确了水价的参考价格。

《实施细则》明确了日常巡查内容，资产管理，明确了高标准农田项目和农田灌溉工程管护、维修资金实行“受益人为主、政府支持为辅”的原则，确定了各部门、乡村维修主体，明确了资金来源和资金管理，保障了工程运行管护资金。

《实施细则》建立健全了高标准农田建设长效管护机制，有效避免工程建成后没人管、闲置浪费、维修养护不及时、不发挥效益等问题，确保高标准农田建设工程建得成、管得住、用得好、长受益。

解读单位：北票市农业农村局、北票市水务局

解读人：李航、孙宏伟

解读人办公电话：北票市农业农村局：0421-5392785

北票市水务局：0421-5822252

《北票市高标准农田项目和农田灌溉工程项目运行管护实施细则（草案）》