主持人提问一：

请北票市农业农村局数字农业办公室副主任郭磊标介绍下《关于北票市设施农业建设和特色经济作物生产支持政策》（北政发〔2024〕5号）出台的背景情况

发言人答：

设施农业建设和特色经济作物生产支持政策是省级种植业结构调整资金引导产业发展的延续。依据上级文件精神，推动北票市设施农业提档升级，提升北票市“菜篮子”产品保障供给能力，全力推进北票市设施农业新建和改造提升的速度和质量。结合北票特色农业发展情况，制定《北票市2024年设施农业建设和特色经济作物生产支持政策》，目的旨在培育壮大乡村产业，拓宽村集体增收、农民致富渠道提供了强有力的资金支撑。

文件发布后，各乡镇和生产经营主体积极了解文件要求，在改造、验收程序以及补贴资金发放和使用等环节中积极响应，加快推进设施农业建设和特色作物的规模化生产。

主持人提问二：

此项支持政策的在实际推动过程中遇到什么样的问题吗？又是怎样解决的？

发言人答：每项政策的落实都会遇到各种类型的问题。

首先，在设施农业建设方面，市政府和农业部门鼓励引导生产者建设按照《辽宁省第三代高效节能型日光温室图纸》、《8.0米及9.5米跨度塑料大棚图纸》等新型设施标准，对原有老旧大棚进行建设和提升改造，成片规模小区需要农业技术团队重新进行规划、设计，指导建设，这项工作需要建设主体予以积极配合。

其次，在政策实施的过程中遇到了许多新情况，一是我市为丘陵地区，发展设施蔬菜产业较早，规模化发展设施农业蔬菜生产小区，大面积调整地块较为困难。二是由于财政资金有限，补贴金额无法全面落实对产业发展产生刺激作用，只对一定规模以上（温室5亩、冷棚10亩）的建设主体进行补贴，仅对形成集体资产的项目予以重点支持。短期内无法让更多农户和生产主体得到实惠。三是补贴申报的相关材料要求比较严格,补贴主体对申报材料还不适应。

在特色经济作物生产方面，组织召开“北票市推进农业产业结构调整的补贴政策措施”征求意见座谈会，邀请北塔子、台吉营、黑城子、泉巨永、马友营、龙潭、章吉营、东官等8个重点乡镇的分管农业领导及站办长参加，会议主要对辣椒、杂粮、食用菌、旱烟等4类作物的种植面积、品种、成本、产量、利润、生产过程中存在问题及补贴方式及标准等措施等环节进行探讨，了解生产一线最新情况，以便给政府制定政策更实用。

主持人提问三：

此项支持政策在全市实施能够起到多大作用和经济效益。

发言人答：

目前政策对部分产业发展产生良性刺激作用，如食用菌产业：羊肚菌产业，由去年200多亩，发展到今年的600多亩，香菇（花菇）由去年100多万棒，发展到今年200多万棒，平菇由10万棒发展到目前的30多万棒。

增加了关于食用菌产业发展固定资产投入，今年我市新增2处菌种厂，即五间房镇、三宝乡各一处，为我市食用菌产业可持续发展提供自足的保障，增加了科技含量。在五间房镇岳家沟村，农广大食用菌有限公司投资，1000万元建设完成12栋智能菇房，温湿度管理、环境调控、补光、生产实现物联网技术，可以实现12月周年生产，科技含量在全国处于领先地位，10月投入生产。

部分地区通过打造特色经济作物产业集群，实现了规模化生产和产业链的延伸，提高了产业附加值。例如，我市宝国老镇宏瑞牧业发展有限责任公司，在政策激励下今年形成辣椒产业链，从采取穴盘无土育苗、机械化定植、无害化田间技术栽培、机械化收割、烘干、色选、清选、剪把、初加工、还涵盖了加工、物流、销售等多个环节，带动了当地农民增收和就业。全产业链模式，一举解决我市多年来困扰辣椒产业卡脖子问题，为我市辣椒产业持续发展起到示范引领作用。黑城子镇小城子村已经打造成花菇小镇。

接下来，农业农村局在设施建设和特色经济作物的发展壮大方面，需要深入调研，发挥好资金促进功能，要问计于民，尊重群众意愿发挥政府对产业发展的引导作用。农业农村部门积极向上争取项目和资金，为全市农业产业发展提供更大的支持。