2023年5月19日7时15分许，朝阳北票经济开发区北票市鑫晟嘉机械制造有限公司内发生一起一般触电事故，造成1人死亡，直接经济损失约95万元。

2023年8月16日北票市政府审议通过了《事故调查报告》，并印发了《关于对北票市鑫晟嘉机械制造有限公司“5·19”一般触电事故调查报告》的批复。依据《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》有关规定要求,北票市安委会办公室组成北票市鑫晟嘉机械制造有限公司“5·19”一般触电事故评估组，对事故整改措施落实情况进行评估,形成《北票市鑫晟嘉机械制造有限公司“5·19”一般触电事故整改落实情况评估报告》。

一、评估工作组织及开展情况

2024年7月3日，依据《中共辽宁省委、省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》有关规定的要求，北票市安委会办公室成立事故评估组，评估组由市应急局、纪委监委、公安局、总工会等相关部门参与评估工作对事故整改措施落实情况进行全面评估。

二、事故归档、备案及公布的情况

北票市应急局按要求对事故案卷进行了归档，按规定在北票市官方网站对事故调查报告进行了全文公布，接受社会监督。

三、事故相关责任单位、责任人员处理意见的落实情况

事故调查报告共对1个事故责任单位、1名责任人提出了处理意见，现已全部执行到位（该案件已经移交北票市人民法院）。

（一）对相关责任人员的处理意见的落实情况

熊山，北票市鑫晟嘉机械制造有限公司法定代表人，作为主要负责人未依法履行安全生产管理职责。违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（三）项、第（五）项、第（七）项之规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第（一）项之规定，处上一年年收入40%的罚款。

同时，熊山作为单位负责人，未在事故发生后1小时内向政府负有安全生产监督管理职责的部门报告。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第八十三条第二款之规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十条第二款之规定，处上一年年收入60%的罚款。

综上，对北票市鑫晟嘉机械制造有限公司法定代表人熊山两项合计处罚，处上一年年收入100%的罚款，对其处人民币3万元罚款的行政处罚。

2023年8月17日，北票市应急管理局按照法定程序对北票市鑫晟嘉机械制造有限公司“5·19”一般触电事故案进行了立案处理。2023年9月12日，经北票市应急管理局集体讨论决定，同意对北票市鑫晟嘉机械制造有限公司法人熊山按北票市政府批复的事故调查报告进行处罚，下达了《行政处罚决定书（北应急罚〔2023〕制造业-6号），对其处以3万元罚款的行政处罚。由于该公司法人熊山未在规定时间内交纳罚款，北票市应急管理局按照法律程序已将该案件移交北票市人民法院。至此2024年6月25日，经北票市应急管理局主要负责人审批同意结案。

（二）对有关责任单位的处理意见的落实情况

北票市鑫晟嘉机械制造有限公司违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款、第四十一条第二款之规定，对事故发生负有责任。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一）项之规定，建议对其处人民币35万元罚款的行政处罚。

2023年8月17日，北票市应急管理局按照法定程序对北票市鑫晟嘉机械制造有限公司“5·19”一般触电事故案进行了立案处理。2023年9月12日，经北票市应急管理局集体讨论决定，同意对北票市鑫晟嘉机械有限公司按北票市政府批复的事故调查报告进行处罚，下达了《行政处罚决定书（北应急罚〔2023〕制造业-5号），对其处以35万元罚款的行政处罚。由于该公司未在规定时间内交纳罚款，北票市应急管理局按照法律程序已将该案件移交北票市人民法院。至此2024年6月25日，经北票市应急管理局主要负责人审批同意结案。

四、事故责任单位事故防范和整改措施落实情况

北票市鑫晟嘉机械制造有限公司充分汲取了“5·19”一般触电事故的惨痛教训，在安全生产管理方面加大力度进行了整改：

1.进一步落实了安全生产主体责任。制定了整改方案，并落实好各项整改防范措施；持续加强对作业人员的安全教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识。

2.建立健全了隐患排查治理制度，针对车间全面辨识风险点，对辨识出的风险和排查出的隐患实行分级管控，及时纠正作业人员的“三违”行为；同时公司主要负责人加强对《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规学习，提升安全生产管理水平。

3.公司主要负责人对《生产安全事故报告和调查处理条例》进行学习，防止迟报情况发生。

五、评估组评估意见

评估组通过集体讨论，北票市鑫晟嘉机械制造有限公司“5·19”一般触电事故责任单位对评估中发现的问题已按要求整改到位。

北票市鑫晟嘉机械制造有限公司“5·19”一般触电事故评估组

2024年7月5日