根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《北票市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)有关要求,现向辖区公布我区2018年度政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、工作人员情况、工作中存在的主要问题及改进措施、其它需要说明的事项组成。本报告所列数据统计时间期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请与双河管理区行政办公室联系电话:0421—5828010内容如下:
一、概述
2018年,按市政府信息公开工作的安排部署和有关要求,认真贯彻《条例》的各项规定。加强组织领导,成立调整了政府信息公开工作领导小组,组织机关干部学习《条例》,不断提高对推行政府信息公开重要意义的认识。编制了《双河管理区政府信息公开指南》主动公开、依申请公开制度及保密审查制度等相关制度。为确保公开的信息内容更丰富、更详尽、更具时效,严格按照“合法、全面、准确、及时”的要求,不断规范推行政府信息公开工作的流程,使政府信息公开工作的流程进一步规范有序,扎实推进政府信息公开工作。通过宣传栏等形式及时公开政府信息。整体来说,管理区政府信息公开工作进一步完善,推进有序。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开信息数量。
全年通过制定文件、公告栏、宣传栏、报纸、网络等多种途径共公开信息105条(一条信息多种途径发布算一条)。其中制定双河管理区文件15条,党务信息13条,公告栏、宣传栏共7块,发布信息140条。认真贯彻落实上级部署和要求,如期上报我区应主动公开的文件15份。
(二)主动公开信息分类。
公开指南、目录、机构信息、重点工作、计划生育、应急管理、劳动保障、城市管理、民政低保、临救申请、武装征兵、财政信息等。
(三) 重点公开内容,内容包括机构信息、法规公文、政府决策、工作信息、行政执法、人事信息、财政信息、承诺事项。机构信息包括机构设置、主要领导、下设机构。主要是领导的调整和机构职能。政府决策主要是重点工作情况,今年的重点工作主要公开内容包括党建工作、民生工程及管理区的发展等。工作信息公开内容包括工作进展、计划总结、应急管理和计划生育、劳动保障等工作。在工作信息公开内容中及时公开了办事处的工作动态和工作情况。承诺事项包括承诺事项和责任追究。
(四)建立微信公众平台,方便群众了解工作动态以及方针政策。
(五)公开形式。
查询点1个、公开栏7个、公开资料140余份。
三、依申请公开政府信息情况
2018年,双河管理区没有依申请公开信息。
四、政府信息公开机构人员
设有1个专门的政府信息公开机构。兼职工作人员1个。
政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施主要问题:信息公开及时性和时效性不够,信息公开的内容有待进一步丰富完善。
改进措施:及时、准确掌握信息,在定期更新、维护信息的基础上,注重实效性和及时性,确保政府信息方便群众。
五、开展政策解读情况
为进一步深化政府信息公开,做好政府重要政策解读工作,使得社会公众更好地知晓、了解政府及部门出台的政策,我区通过宣传单、公开栏、宣传栏等方式,积极开展政策解读工作,通过紧紧围绕群众高度关注和迫切需要解决热点难点问题,深入地宣传解读政府重大决策部署出台的背景、目的、意义、内容和要求,为推动各项符合我区实际政策措施的贯彻执行营造良好的氛围。
六、政务舆情处置回应情况
(一)我区设立了行政办为诉求办理机构,党委副书记曹宇光同志分管诉求办理机构。赵立涛同志为专职人员,负责及时受理申请并答复居民诉求。并建立健全了民心网投诉办理工作制度和诉求办理情况反馈制度,充分发挥群众监督作用,加强了我区政风行风建设,畅通群众诉求渠道,切实为群众解难题、办实事。
(二)双河管理区依托民心网“政民互动”平台,着力解决群众反映强烈的突出问题,努力打造人民群众满意政府。我区领导高度重视民心网诉求办理工作,将办理贴近群众生活的民生诉求问题作为重中之重,加大了诉求办理力度,杜绝瞒报、漏报现象,提高了办件质量。今年我区发生22起居民诉求事件,对出现的问题及时解决。
七、依申请公开工作详细情况
我区逐步建立健全了依申请公开受理机制,做到有登记、有备案,归档台账齐全。
2018年,管理区未发生依申请情况和不履行公开义务或不正确履行公开义务引发投诉、举报、行政复议和行政诉讼情况。
八、信息公开相关举报、复议、诉讼情况
2018年度未发生公众对我区政府信息公开工作提起投诉举报、行政复议、行政诉讼事件。
九、制度机制建设情况
(一)更新指南、目录。结合我区实际,2018年初更新了《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》,并将政府信息公开目录和指南分别张贴在我区公告栏、各社区宣传栏和我区政务公开办公室墙上,为公众提供快捷方便的服务。
(二)制度建设推陈出新。结合我区实际,建立健全了主动公开政府信息制度、依申请公开政府信息制度、保密审查制度和责任追究制度,保证政务公开信息工作的制度化、规范化,公开应当让公众知晓的事项,规范民主管理,切实强化群众监督,及时听取、收集群众的意见,对群众提出的合理建议积极采纳,对群众反映的问题,及时研究解决或做出说明解释工作。逐步实现依法行政,全面推进政务公开工作。
(三)完善组织机构,健全政务公开工作领导机制。为加强政务信息公开工作组织领导,进一步推动我区政务公开工作进程,促进政府信息资源整合,提高办事效率,服务广大群众,全面推进政务公开建设朝网络化、自动化、规范化、科学化方向发展,我区成立了双河管理区政务公开领导小组。由区长张云峰同志负责对我区政务公开工作的组织领导,制定政务公开工作计划,调整确定政务公开组织机构,传达贯彻上级及时发现和解决政务公开工作中存在的问题,管理、推进、传达政务公开会议精神和要求。党委副书记夏寅华同志分管政务工作,负责本部门政务公开工作管理、信息审批等工作进行管理,检查指导各小组日常工作的开展,确保政务公开工作的顺利开展。区行政办主任李淑魏同志负责信息报送审核,信息员负责收集、编辑、报送信息和网站日常维护、更新等工作。政务公开领导小组其他成员负责上报信息、民意诉求受理答复等。各社区成立了相应的领导机构,从组织上确保了全区政务公开工作扎实有效地开展。
(四)监督机制不断完备。按照政务公开工作有关要求,我区建立健全了政务公开监督领导机制,完善了层层抓落实的领导责任制和目标责任制。加强对政务公开工作的监督检查,督察内容主要包括政务公开项目内容是否齐全、公开形式是否有效,政务公开管理是否科学、相关资料是否完善等。由办公室安排专人定期对我区网站进行更新维护,督促机关各科室和各社区及时上传新信息。
(五)建立了公开档案、信息反馈、检查、举报等一系列制度,档案有专人负责,保证归档文件材料完整、准确、系统,管理规范。形成群众监督和内部监督,充分发挥各方面力量的监督作用。广泛听取群众意见和要求,及时提出工作意见,对群众提出的疑问、意见和建议,请监督小组认真听取和收集,及时反馈给有关部门,并督促办理政府和有关部门对办理的情况,要及时向监督小组汇报,自觉接受群众监督。
(六)编制年度报告。认真贯彻落实上级文件精神,发布了我区2018年政府信息公开年度工作报告,主要通过电子政务平台、市政府网站、制定文件、公告栏等载体,主动、全面、准确发布了信息。
(七)公开载体建设。政府信息查询地点设立在我区行政办,在各社区便民服务室也分别设立了政府信息查询点,提供查询服务。
(八)参加活动情况。按照上级统一部署和要求,我区积极参加市政府组织的工作会议、培训等活动。
今年5月15日是全省第十二个“政务公开日”。为进一步推进管理区政务公开工作,优化营商环境,做到依法行政和办事公开,切实转变机关服务职能,根据市政务公开办的要求,管理区于5月15日组织开展了政务公开宣传活动。活动以“解决群众‘办事难’,优化营商环境最优省”为主题。紧紧围绕这一主题管理区主要领导和行政办、计划生育、民政、城管卫生、工业、综治办、司法所等站办工作人员和管理区6个社区的社区工作者在管理区广场设立宣传点进行户外宣传活动。活动中将宣传点设立为政策咨询点,现场解答群众关心关注的问题。散发宣传单300余份,宣传手册70份,发放宣传物品200份,悬挂条幅3幅。做到对居民提出的问题能解答的给予及时解答,不能解答的限期解答。活动结束后,及时上报活动总结。
十、目前存在问题和明年工作安排
政府信息公开工作虽取得了一定成绩,但在主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距,公开形式的便民性还需进一步提高。结合工作中存在问题和不足,2019年管理区政府信息公开工作考虑从以下二个方面加以改进:
1、统一认识,更新规范工作流程。进一步梳理机关所掌握的政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作按照既定的工作流程有效运作。
2、认真梳理,逐步扩大公开内容。进一步梳理政府信息公开目录和内容,对已公开的政府信息进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。同时,继续推进公开信息的电子化,降低公众查询成本。
北票市双河管理区
2019年3月11日