一、出台方案背景

 2021年7月28日，财政部、商务部、国家乡村振兴局公布2021年国家级电子商务进农村综合示范市（第一批）名单，我市成功入选。为贯彻落实《财政部办公厅 商务部办公厅 国家乡村振兴局综合司关于开展2021年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财办建〔2021〕38号）精神，按照辽宁省商务厅、财政厅、乡村振兴局联合印发的《关于开展2021年电子商务进农村综合示范工作的通知》(辽商电商函〔2021〕160号)要求，扎实开展我市电子商务进农村综合示范工作，深入推进农村电子商务发展，推动城乡生产与消费实现有效对接，加快县域经济增长，稳步提升农村居民生活水平，全面推进乡村振兴，结合北票市实际情况，制定此实施方案。

二、总体目标任务

以构建完善的农村电子商务公共服务体系为目标，根据国家和辽宁省工作方案要求，升级改造一个设施和功能齐全的北票市电子商务公共服务中心，整合建设一个北票市物流分拣配送中心，整合完善农村物流快递共同配送体系，形成物流服务乡镇全覆盖、行政村覆盖率90%以上的物流配送网络，促进商流物流合一，提升配送效率，降低物流成本；在北票电子商务公共服务中心统筹下，建设一个不少于3000平方米的分拣中心；建设乡镇电子商务旗舰店30个、180个村级服务站点（覆盖率超过90%），电商服务行政村覆盖率超过90%；年培训电商人才1000人、培育电商企业10个，培育壮大1个县域公共品牌平台。通过以上措施，形成线上线下融合、商品和服务并重、农产品进城和工业品下乡畅通的现代农村市场体系，提升农村消费品质，实现我市农村网络零售额、农产品网络零售额等指标整体增速高于全国农村平均水平，努力开创全市农村电子商务建设新局面。

三、主要工作内容

（一）建立和完善电子商务公共服务体系

1.升级改造北票市电商公共服务中心；

2.建设乡镇和村级电商服务站点

（二）健全县乡村三级物流配送体系

整合改造北票市物流分拣中心。

（三）农产品上行及流通基础服务体系建设

1.建设县域公共品牌展示中心

2.构建北票农产品溯源监管平台

（四）推动农村商贸流通企业转型升级

（五）建设电商培训中心

四、投资规模及资金安排

国家电子商务进农村项目建设资金1500万元。根据市域实际情况，对资金分配进行科学规划，具体分配情况见如下：

1.建立和完善电子商务公共服务体系，总投资700万元。

2.健全县乡村三级物流配送体系，总投资250万元。

3.农产品上行及流通基础服务体系建设，总投资约200万元。

4.推动农村商贸流通企业转型升级，总投资250万元。

5.建设电商培训中心，总投资100万元。

政策解读人：俞海城

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