一、出台背景

按照《朝阳市人民政府办公室关于修订朝阳市生产安全事故灾难应急预案的通知》要求，为及时、有序、高效、妥善处置各类生产安全事故灾难事件，科学依法统一、有力有序有效实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，维护社会正常秩序，制定《北票市生产安全事故灾难应急预案》。      

二、编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《军队参加抢险救灾条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《辽宁省突发事件总体应急预案》、《辽宁省生产安全事故灾难应急预案》、《朝阳市突发事件总体应急预案》、《朝阳市生产安全事故灾难应急预案》、《北票市突发事件总体应急预案》等法律、法规、文件。

三、适用范围

本预案适用于发生在北票市行政区域内的下列生产安全事故应对工作：

1.发生一般及以上生产安全事故灾难；

2.其他需要启动本预案进行处置的生产安全事故灾难。

四、工作原则

1.强化底线思维和红线意识，保障人民群众的生命财产安全，最大程度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡。

2.按照属地管理和“就地、就近、快速、有效”原则，实行政府行政领导负责制，有关部门应予以支持配合，同时充分发挥企业的自救作用。

3.依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、针对性和可操作性，确保现场科学施救。充分发挥专家作用，采用先进的救援装备和技术，提升应急救援能力。

4.坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备配备、预案演练等工作。

解读单位：北票市应急管理局

解 读 人：杜  勤

联系电话：0421—5870103